Software de doble uso: qué es y por qué Hacienda lo persigue
Publicado el 7 de junio de 2026 · cómo documentamos este artículo
En este artículo (6 apartados)
El concepto de "software de doble uso" es el origen de todo el marco normativo que ha llevado a Verifactu. Entender qué es ayuda a entender por qué la Administración ha puesto tanto empeño en regular el software de facturación de forma tan detallada.
Qué es exactamente
Un software de doble uso es un programa de gestión o facturación que permite, mediante una función oculta o una configuración específica, omitir o alterar el registro de ventas que un negocio ha realizado realmente. En la práctica, esto se traducía en programas capaces de "borrar" tickets o facturas del sistema de forma selectiva, de modo que la contabilidad oficial mostrara menos ingresos de los reales, reduciendo así el IVA y el IRPF o el Impuesto sobre Sociedades a pagar.
Este tipo de software se hizo especialmente conocido en sectores con alto volumen de operaciones en efectivo, como la hostelería y el comercio minorista.
La base legal que lo prohíbe
La Ley 11/2021, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal, introdujo por primera vez en España una prohibición expresa: fabricar, comercializar o tener este tipo de software pasó a ser una infracción tributaria específica, tipificada en el artículo 29.2.j) de la Ley General Tributaria y sancionada según el artículo 201 bis.
Verifactu (el Real Decreto 1007/2023 y sus desarrollos posteriores) es, en gran medida, la respuesta técnica a este problema: al exigir que cada registro de facturación quede encadenado con el anterior mediante una huella digital, cualquier intento de borrar o alterar un registro después de su creación se vuelve detectable, porque rompe la cadena.
Qué señales pueden indicar un software de doble uso
Aunque identificarlo con certeza requiere un análisis técnico, hay señales de alerta:
- Funciones de "borrado de tickets" o "modo formación/pruebas" que en realidad permite anular ventas ya cobradas sin dejar rastro.
- Programas ofrecidos "fuera de catálogo" con la promesa explícita de "ayudarte a pagar menos impuestos" mediante la ocultación de ventas.
- Falta de declaración responsable o cualquier mención al cumplimiento del RD 1007/2023.
Las consecuencias de usarlo
Tanto quien fabrica o comercializa este tipo de software como quien lo usa se exponen a las sanciones del artículo 201 bis de la LGT: hasta 50.000 € por ejercicio para el usuario, y hasta 150.000 € por ejercicio y tipo de sistema (o 1.000 € por unidad comercializada sin certificado) para el fabricante. A esto se suma el riesgo de que la propia ocultación de ingresos sea perseguida de forma independiente como infracción tributaria por dejar de ingresar, con sus propias sanciones adicionales.
Preguntas frecuentes
¿Cualquier función de "anular factura" es software de doble uso?
No. Anular o rectificar una factura de forma correcta y trazable (con su correspondiente factura rectificativa, conservando el registro original) es una práctica legal y necesaria. El problema es la ocultación sin dejar rastro del registro original.
¿Cómo sé si el software que uso tiene alguna función de este tipo?
Si tu proveedor es una empresa reconocida del sector, con declaración responsable de cumplimiento de Verifactu, el riesgo es prácticamente nulo. La prudencia es mayor con software no homologado, gratuito de origen dudoso o "a medida" de un tercero sin trayectoria verificable.
¿Verifactu elimina por completo este problema?
Reduce drásticamente el margen técnico para hacerlo, al exigir encadenamiento verificable de los registros, pero la responsabilidad última de no usar ni pedir este tipo de "ayuda" sigue siendo del contribuyente.